|
|
Ombudsman'ın Sayın Mehmet Barışsever'in başvurusu ile ilgili raporu yayınlandı. Sayı : OMB.0.00-08/00-10/19 2 Mart 2010 KKTC Cumhuriyet Meclisi Başkanlığı, Lefkoşa. Lefkoşa, Taşkınköy 1. Sokak, No:19 adresinde ikamet eden Sayın Mehmet Barışsever 1 Aralık 2008 tarihinde Dairemize yaptığı başvuruda, Lefkoşa Türk Belediyesinin 13883 numaralı su abonesi olduğunu belirterek, Belediye tarafından su faturalarında kabul edilmez hukuk dışı uygulamalar yapıldığını iddia etmiştir. Sayın Barışsever Belediyenin, konutuna temin ettiği kullanma suyu, kanalizasyon ve temizlik hizmetlerine karşılık su sayacını okuyarak aylık devrelerle yılda on iki tane hizmet faturası gönderdiğini, ancak bu faturalarda hizmet karşılığı olmayan sayaç kirası, aydınlatma ücreti ve sağlık vergisi gibi kalemlerin de yer aldığını belirtmiştir. Ayrıca, yaşadığı konutuna yılda iki kez, Nisan ve Eylül aylarında emlak vergisi tahsil edildiğini de ifade eden Sayın Barışsever, sürekli yasal olmayan zamlar yapıldığı iddiasıyla, Belediyenin bu uygulamalarını durdurması için Dairemizden yardım talebinde bulunmuştur. Yapılan başvuru üzerine konu, 38/1996 sayılı Yüksek Yönetim Denetçisi (Ombudsman) Yasası kuralları çerçevesinde incelenmiş ve ekte sunulan rapor tanzim edilmiştir. Dairemiz tarafından yapılan araştırmada, Sayın Barışsever’in Ocak 2008 - Ağustos 2008 ayları için ödediği su ücretinin 2007 yılında yürürlükte olan Tüzükteki eski birim fiyat üzerinden, 1 Eylül ayından itibaren ödediği su ücretinin ise 2008 Lefkoşa Türk Belediyesi İçme Suyu (Değişiklik) Tüzüğündeki birim fiyat üzerinden hesaplandığı tespit edilmiştir. İlgili şahsın sayaç okuma konusundaki iddialarına örnek gösterdiği 27 Kasım 2008 tarihli su faturası incelendiği zaman, faturada yer alan 27 metre küp su tüketiminin oran yöntemiyle dilimlere bölünerek, harcanan 27 metre küp suyun ilk 18.67 metre küpü (ilk 10 metre küp su için uygulanan birinci dilim) 2.15YTL birim fiyat üzerinden, 8.33 metre küp suyun ikinci dilim için öngörülen 3.15YTL birim fiyat üzerinden hesaplandığı görülmüştür. Ancak hesaplama doğru olmakla birlikte, Lefkoşa Türk Belediyesinin, tüketicinin su sayacını Tüzükte belirlendiği gibi bir aylık devre için düzenli olarak okunmasını sağlaması ve su faturalarını tüketicilerin anlayabileceği uslupta düzenlemesi gerektiği kanaatindeyim. İlgili Tüzük kuralları uyarınca Sayın Barışsever’in B658018 sayaç numaralı su saati için Belediyenin her ay talep ettiği sayaç kirasını ödemesi gerekmektedir. Esasen, Lefkoşa Belediyesi İçme Suyu Tüzüğünün öngördüğü aylık su ücretini ve saat kirasının ödenmesi yasal gereklilik taşımakla birlikte, hesapların tüketiciye sunulduğu tarihten itibaren bir ay içerisinde Belediye veznesine ödenmesi, ödenmediği takdirde ilk ay için %10, ondan sonraki her ay için %5 oranında gecikme zammı alınması, birbirini izleyen üç devre süresince su ücretini ödemeyen tüketicinin suyunun ihbarsız kesilmesi şartına da uyulması gerektiği inancındayım. Lefkoşa Türk Belediyesinin, su ücreti ve sayaçı kirası konusundaki işlemlerini, su tüketim tarihinde yürürlükte bulunan Tüzük kurallarına uygun yaptığı görüşündeyim. Aynı şekilde, Sayın Barışsever’in ay içerisinde su sayacından geçen her metre küp su için, 2008 Lefkoşa Türk Belediyesi Kanalizasyon (Değişiklik) Tüzüğüne uygun olarak kanalizasyon kullanım ücreti ödemek yükümlülüğünde olduğu gerçeğinden hareketle, ilgili Belediyenin, şahsa ait kanalizasyon ücretlerini yürürlükteki Tüzük kuralları çerçevesinde tahsil ettiği görüşündeyim. Yine, Sayın Barışsever’in 2008 yılı içinde Belediyeye ödediği Temizlik Resmi 75.00YTL ve Aydınlatma Resmi 75.00YTL’nın 2008 Lefkoşa Türk Belediyesi Temizlik ve Şehir Aydınlatma Resmi (Değişiklik) Tüzüğüne uygun olduğu görüşündeyim. Lefkoşa Türk Belediyesinin 2008 yılı için almayı öngördüğü 48.00 YTL Sağlık Resmi miktarının üç eşit taksitte ve 2008 yılının son üç ayında tahsil etmesi, 2009 yılı için almayı öngördüğü 48.00TL Sağlık Resmi miktarını ise dört eşit takside bölerek, ilk taksit olan 12.00YTL’nı Ocak 2009 ayında tahsil etmesinin 2008 Lefkoşa Türk Belediyesi Sağlık Resmi Tüzüğünün yürürlüğe giriş tarihlerine ve maktu ücretlere uygun olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca ilgili Belediyenin, taksitlendirme yöntemini kullanarak hizmet faturalarını tahsil etmesinin kendi yetkisi çerçevesinde ve yasal mevzuata uygun olduğu kanaatindeyim. Bunun yanında, değiştirilmiş ve birleştirilmiş şekliyle 50/1995 sayılı Taşınmaz Mal Vergisi Yasası uyarınca, taşınmaz mallar için yılda iki kez Nisan ve Eylül aylarında Taşınmaz Mal Vergisi, diğer adıyla Emlak Vergisi tahsil edilmesi yasal zorunluluktur. Bu bağlamda, Lefkoşa Türk Belediyesinin kendi sınırları içerisindeki konutlardan Yasanın emrettiği şekilde Taşınmaz Mal Vergisi tahsil etmesinin mevzuata uygun bir uygulama olduğu inancındayım. Saygılarımla bilgilerinize arz ederim. Feridun ÖNSAV Yüksek Yönetim Denetçisi (Ombudsman) Eki: Rapor Dağıtım: KKTC Cumhurbaşkanlığı, KKTC Başbakanlığı, KKTC İçişleri ve Yerel Yönetimler Bakanlığı, Lefkoşa Türk Belediyesi Başkanlığı, Sayın Mehmet Barışsever. Basın Açıklamalarına geri dön |